国家统计局近日公布的数据显示，前5个月，高耗能、高污染行业投资增速依旧不减，而服务业投资比重继续下降，显示经济结构失衡问题仍然比较严重。

“两高”行业投资增速不减

据国家统计局统计，前5个月，建材、有色、化工、石油加工等高耗能、高污染行业城镇固定资产投资增速依旧不减，使全国节能减排形势更为严峻。

据统计，1-5月份，在全国城镇固定资产投资中，非金属矿物制品业完成额为747.61亿元，同比增长55.4%；有色金属冶炼及压延加工业完成额为358.21亿元，同比增长36.3%；化学原料及化学制品制造业完成额为941.96亿元，同比增长27.4%；石油加工、炼焦及核燃料加工业完成额为316.80亿元，同比增长21.9%。

此外，造纸及纸制品业完成固定资产投资233.83亿元，同比增长26.3%；印刷业完成投资104.11亿元，同比增长31.1%；金属制品业完成投资460.44亿元，同比增长56.1%；化学纤维制造业完成投资76.34亿元，同比增长36.6%；橡胶( 18330,-15,-0.08%)制品业完成投资137.69亿元，同比增长32.6%；塑料制品业完成投资261.77亿元，同比增长54.8%。

上述行业固定资产投资增速大多高于去年同期水平，加大了“十一五”节能减排目标实现的难度。

而与此同时，钢铁、电力投资增速出现下滑的迹象：前5月，黑色金属冶炼及压延加工业完成投资798.91亿元，同比增长4.9%，增幅比前4月下降1.3个百分点；电力、热力的生产与供应业完成投资2367.72亿元，同比增长11.3%，增幅比前4月下降0.6个百分点。

服务业比重继续下降

国家发改委副主任解振华表示，“十一五”期间，要通过服务业在三次产业中的比重和高新技术在工业增加值中的比重，调整结构，实现节能2亿吨标准煤左右。

然而，第三产业投资在总投资中所占比重继前4月同比出现下降后，前5月再次下降。

统计数据显示，1-5月份，我国城镇固定资产投资完成额为32044.78亿元，同比增长25.9%。按产业分，第一产业投资完成额为306.70亿元，同比增长35.8%；第二产业投资完成额为14205.32亿元，同比增长28.9%；第三产业投资完成额为17532.76亿元，同比增长23.5%。

统计发现，前5月，第三产业投资完成额在城镇固定资产投资完成总额中所占比重为54.7%，不仅低于去年同期的55.8%，而且低于前4月的55.2%。